Lagar och regler och skolbibliotek

Vi på Centrum för lättläst har sammanställt de paragrafer som styr skolbiblioteken och vi har också frågat de myndigheter som ska tolka paragraferna.
Senast vi ändrade något på sidan var 15 maj 2012.

NYTT! Skolbiblioteken är med i nya bibliotekslagen


Under rubriken
Skolbibliotek står det så här:

10 § Enligt 2 kap. 36 § skollagen (2010:800) ska eleverna i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ha tillgång till skolbibliotek.
Det som anges om folkbibliotek i 6-8 §§ gäller även skolbibliotek.

och så här står det i § 6-8 som man hänvisar till:

6 § Folkbiblioteken ska ägna särskild uppmärksamhet åt barn och ungdomar för att främja deras språkutveckling och stimulera till läsning, bland annat genom att erbjuda litteratur anpassad till deras behov.

7 § Folkbiblioteken ska ägna särskild uppmärksamhet åt personer med funktionsnedsättning, bland annat genom att erbjuda litteratur anpassad till deras behov.

8 § Folkbiblioteken ska ägna särskild uppmärksamhet åt de nationella minoriteterna och personer som har annat modersmål än svenska, bland annat genom att erbjuda litteratur på
1. de nationella minoritetsspråken,
2. andra språk än de nationella minoritetsspråken och svenska, och
3. lättläst svenska.

Hela förslaget kan man läsa här

Kungliga Bibliotekets undersökning av skolbiblioteken

Kungliga Biblioteket publicerade 10 april preliminära resultat från sin skolbiblioteksundersökning. Resultatet liknar både den undersökning som Kulturrådet gjorde  2009 och den som Centrum för lättläst gjorde tillsammans med Lärarförbundet 2011.

Bara 63% av de tillfrågade skolenheterna har besvarat undersökningen än så länge. Resultaten visar att en av fem skolenheter helt saknar tillgång till skolbibliotek.

Läs hela presentationen här

Läs Centrum för lättlästs undersökning här

Så tolkar Skolinspektionen nya regler för skolbibliotek

(2011-10-03)

Efter att ha gått igenom de nya bestämmelserna har Skolinspektionen formulerat tre krav på skolbibliotek. Skolinspektionen kommer att utgå från dessa krav i tillsynen av skolor:

  1. 1. Eleverna har tillgång till ett skolbibliotek i den egna skolenhetens lokaler eller på rimligt  avstånd från skolan som gör det möjligt att kontinuerligt använda biblioteket som en del av elevernas utbildning för att bidra till att nå målen för denna.
  2. 2. Biblioteket omfattar  böcker, facklitteratur och skönlitteratur, informationsteknik och andra medier.
  3. 3. Biblioteket är anpassat till elevernas behov för att främja språkutveckling och stimulera till läsning.


Läs mer på Skolinspektionens webb-plats

Läs Skolinspektionens informationsblad om skolbibliotek


Äldre information

Om biblioteks- och skollagarna

Bibliotekslagen SFS nr 1996:1596, 2004:1261
Skollagen SFS nr: 2010:800

I den gamla bibliotekslagen står det i §8 och 9:

8 § Folk- och skolbiblioteken skall ägna särskild uppmärksamhet åt funktionshindrade samt invandrare och andra minoriteter bl.a. genom att erbjuda litteratur på andra språk än svenska och i former särskilt anpassade till dessa gruppers behov.
9 § Folk- och skolbiblioteken skall ägna särskild uppmärksamhet åt barn och ungdomar genom att erbjuda böcker, informationsteknik och andra medier anpassade till deras behov för att främja språkutveckling och stimulera till läsning.

I förslaget har de paragraferna fallit bort och innehållet flyttats upp under §2:

2 § Till främjande av intresse för läsning och litteratur, fri åsiktsbildning, kunskaps- och informationsförsörjning, utbildning samt kulturellverksamhet i övrigt ska alla ha tillgång folkbiblioteksverksamhet.

Varje kommun ska ha folkbiblioteksverksamhet tillgänglig för alla och utformad efter kommuninvånarnas behov. Folkbibliotekens utbud av medier och tjänster ska präglas av allsidighet och kvalitet.

2 a § Folk- och skolbiblioteken ska ägna särskild uppmärksamhet åt barn och ungdomar genom att erbjuda litteratur och medier anpassade till deras behov för att främja läsning, språkutveckling och förmågan att behärska medier för lärande, personlig utveckling och eget skapande.

2 b § Folk- och skolbiblioteken ska ägna särskild uppmärksamhet åt funktionshindrade samt invandrare och andra minoriteter bl.a. genom att erbjuda litteratur och medier på andra språk än svenska och i former särskilt anpassade till dessa gruppers behov.

Men något beslut är inte fattat i frågan, så vi frågade Kulturdepartementet.


22 februari 2011 Svar från Kulturdepartementet:

Jag ber om ursäkt för att svaret på din fråga om bibliotekslagen dröjt.

Det har inte kommit någon proposition om ändringar i bibliotekslagen. Det som har hänt är att regeringen i budgetpropositionen för 2008 (prop. 2007/08:1, utgiftsområde 17) aviserade att bibliotekslagen skulle utvärderas i syfte att stärka bibliotekens roll och säkerställa tillgängligheten i framtiden. I april 2010 redovisades en utvärdering utförd av konsulten Ingrid Eide Jensen som bl.a. visade att stora omvärldsförändringar skett sedan lagens tillkomst vilket kan motivera en revidering av lagen.

Vad gäller bestämmelserna om bl.a. skolbibliotek i 8 och 9 §§ i den nuvarande lagen har vissa mindre förändringar föreslagits i Eide Jensens rapport. Bland annat föreslås att de flyttas till en annan plats i lagen.

Frågan om en reviderad bibliotekslag bereds dock för närvarande i Regeringskansliet och det går inte i dagsläget att säga vad nästa steg blir eller vilka eventuella ändringar som kommer att föreslås.

Med vänliga hälsningar

Jakob Kihlberg
Departementssekreterare

Beslut om ny skollag SFS 2010:800 - 22 juni 2010

I kapitel 2 Huvudmän och ansvarsfördelning finns § 36 om skolbiblioteken:

Lokaler och utrustning och tillgång till skolbibliotek

35 § För utbildningen ska de lokaler och den utrustning finnas som behövs för att syftet med utbildningen ska kunna uppfyllas.
36 § Eleverna i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ska ha tillgång till skolbibliotek.

Alla skolor, också friskolorna, ska erbjuda tillgång till skolbibliotek.

Vad är ett skolbibliotek?

I skollagspropositionen 2009/10:165 står det:
"Med skolbibliotek brukar vanligtvis avses en gemensam och ordnad resurs av medier och information som ställs till elevernas och lärarnas förfogande och som ingår i skolans pedagogiska verksamhet med uppgift att stödja elevernas lärande"

Hur ska man då tolka detta? Det är Skolinspektionens uppgift att ta fram en praxis som anger ramarna.

Vi frågade Skolinspektionen!


Så här svarade de 5 oktober

Den nya skollagen har trätt ikraft, men kommer inte att börja tillämpas förrän den 1 juli 2011. Vid Skolinspektionen pågår för närvarande ett omfattande analysarbete av lagen. I dagsläget finns därför inte några sådana kriterier som du efterfrågar och när de kommer vara klara vågar jag inte svara. Det bästa är förmodligen att du hör av dig igen.
Av den nya skollagen framgår dock att eleverna i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan ska ha tillgång till skolbibliotek. Av förarbetena till bestämmelsen framgår att tillgången till skolbibliotek måste anordnas på olika sett beroende på de lokala förhållandena vid varje skola. Vidare anges att organiseringen av skolbiblioteksverksamheten ska vara flexibel och att den kan variera från skolenhet till skolenhet. 

Kulturrådet undersöker skolbiblioteken, senast rapport 2009: Skolbibliotek 2008, Kulturen i siffror 2009:1

Där kan man bland annat läsa att 18 % av landets elever helt saknar tillgång till skolbibliotek, 2/3 av skolorna har skolbibliotek men av mycket varierande kvalitet, 1/3 av de som har skolbibliotek har aldrig öppet med bemanning.

Det här är Centrum för lättlästs remisssvar till betänkandet Den nya skollagen, 23 september 2009:
"Vi välkomnar förslaget att alla elever, oavsett typ av skola, ska ha tillgång till skolbibliotek. Vi vill dock betona det angelägna i att alla skolbibliotek också ska ha anpassat material för elever med särskilda behov, däribland lättlästa böcker och tidningar för de elever som har lässvårigheter.")1 augusti
nya skollagen träder i kraft

1 januari -2011
KB blir central biblioteksmyndighet och nationell samordnare på biblioteksområdet

1 juli 2011

Innehållet i den nya skollagen ska verkställas


samtidigt blir det en förändring i bibliotekslagens §5:

5 §/Upphör att gälla U:2011-07-01/ Inom grundskolan och gymnasieskolan skall det finnas lämpligt fördelade skolbibliotek för att stimulera skolelevernas intresse för läsning och litteratur samt för att tillgodose deras behov av material för utbildningen.
5 §/Träder i kraft I:2011-07-01/ I 2 kap. 36 § skollagen (2010:800) finns bestämmelser om skolbibliotek. Lag (2010:860).

 

 

Dela på Internet: